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2018年3月20日

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市紧紧围绕“全域城市化启动年”主题，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，紧扣供给侧结构性改革主线，扎实推进新旧动能转换，经济运行向好势头不断巩固，民生保障水平不断改善提升，社会事业持续全面发展。

一、综合

经济保持平稳增长，发展势头良好。初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）740.06亿元，按可比价格计算，增长7.2%（比上年，下同）。人均GDP达到130429元（按年均汇率折算为19318美元），增长7.0%。

产业结构持续调整。全市第一产业实现增加值44.30亿元，增长5.4%；第二产业实现增加值376.39亿元，增长6.9%；第三产业实现增加值319.37亿元，增长7.7%。三次产业结构为6.0:50.8:43.2。全市税收收入占GDP比重达7.10%，地方财政收入占GDP比重达7.77%。

物价水平涨幅较低。全年居民消费价格上涨0.3%。其中，服务项目价格上涨1.6%，消费品价格下降0.4%。在居民消费价格的八大类别中，七升一降：即医疗保健上涨6.6%，其他用品和服务上涨5.8%，教育文化和娱乐上涨2.7%，生活用品及服务上涨1.7%，居住类上涨1.2%，交通和通信类上涨0.7%，衣着类上涨0.1%；食品烟酒类下降3.8%。

二、农林牧渔业

农林牧渔业稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值82.28亿元，增长（可比价，下同）6.0%。内部各行业协调发展，农业产值53.48亿元，增长4.8%；林业产值3.29亿元，增长25.1%；牧业产值15.37亿元，增长3.4%；渔业产值5.52亿元，增长6.3%；农林牧渔服务业产值4.62亿元，增长19.6%。

主要农产品产量有增有减。全年粮食产量28.39万吨，下降11.2%；粮食单产398公斤/亩，下降9.4%；油料产量6.53万吨，下降0.2%；蔬菜、瓜果产量12.83万吨，增长13.2%；果品产量60.17万吨，增长1.8%，其中苹果58.18万吨，增长1.4%。

林业生产发展稳定。全年人工造林面积227公顷，当年增加林业用地面积527公顷，当年新增育苗面积2485公顷。年末实有林地面积55198公顷，林木积蓄量为751710立方米，森林覆盖率为37.01%。

牧业生产平稳发展。年末生猪存栏26.78万头，增长3.3%；牛存栏1.21万头，下降14.4%；羊存栏4.19万只，增长0.2%；家禽存栏422.49万只，增长0.3%。全年生猪出栏48.61万头，增长1.2%;牛出栏1.07万头，增长22.6%；羊出栏5.14万只，增长13.4%；家禽出栏999.59万只，增长6.8%。肉类总产量达到5.44万吨，增长4.9%；禽蛋产量2.91万吨，下降17.9%；奶类产量1.04万吨，下降3.5%。

渔业产量较快增长。引进名优新品种，养殖面积小幅扩大，养殖产量增长较快。全市水产品养殖面积5980公顷，增长1.0%，水产品总产量7.98万吨，增长29.8%，其中海水产品7.42万吨，增长30.2%，淡水养殖产品5563吨，增长25.1%。在海水产品中，海洋捕捞4055吨，增长2.4%，海水养殖7.02万吨，增长32.3%。

农业生产条件和农村基础设施进一步改善。全市农业机械总动力84.82万千瓦；农村用电量4.23亿千瓦小时, 下降15.6%；全年化肥施用量（实物量）13.58万吨，下降2.4%；有效灌溉面积3.003万公顷。年末，全市724个行政村全部通电、通有线电视。

三、工业和建筑业

工业生产稳定发展。全市规模以上工业企业（即年主营业务收入2000万元以上工业企业）279户，实现工业增加值331.37亿元，增长5.9%，其中国有工业增加值0.1亿元，增长2.9%；集体工业增加值30.49亿元，增长14.1%；股份制工业增加值244.62亿元，增长4.8%；外商及港澳台商投资企业增加值46.97亿元，增长2.5%。国有控股工业增加值10.54亿元，下降4.0%。轻工业实现工业增加值76.54亿元，增长12.9%；重工业实现增加值254.83亿元，增长3.7%。大中型工业企业实现工业增加值194.65亿元，增长1.8%。

2017年工业主要产品产量如下：

产销衔接较好。全年规模以上工业产品销售率达98.30%，实现主营业务收入1719.04亿元，下降4.6%；实现利润114.22亿元，下降1.5%；实现利税158.21亿元，增长8.5%。

五大支柱产业强力支撑。全市规模以上工业中，黄金、食品、橡胶、机械、电子五大支柱产业实现主营业务收入1561.78亿元，下降2.5%，利税和利润分别为135.73亿元、97.17亿元，分别增长13.8%、2.9%，占规模以上工业的比重达到86.2%、85.1%、85.8%。

建筑业生产发展平稳。年末三级及以上资质建筑企业44家，全年完成建筑业总产值41.34亿元，增长5.5%。房屋建筑施工面积199.77万平方米，增长9.1%；房屋建筑竣工面积101.63万平方米，下降17.0%。

四、固定资产投资

固定资产投资稳中趋缓。全年完成固定资产投资491.53亿元，增长9.4%。分产业看，第一产业投资6.77亿元，增长68.5%；第二产业投资195.19亿元，增长15.9%；其中工业投资170.21亿元，增长14.7%；第三产业投资289.57亿元，增长4.6%。

投资主体结构不断优化。国有投资为77.62亿元，增长43.2%，集体投资37.06亿元，下降10.3%；股份制和私营个体投资分别为125.06亿元和112.38亿元，分别增长25.6%及下降1.2%；港澳台投资为1.72亿元；外商投资15.78亿元。

房地产投资增速放缓。全年完成房地产开发投资17.76亿元，下降16.3%，其中住宅投资11.6亿元，下降11.9%，商业用房投资2.68亿元，下降21.2%。房屋施工面积450.72万平方米，增长4.5%，房屋竣工面积43.67万平方米，增长25.5%，商品房销售面积81.2万平方米，增长39.3%，商品房销售额37.66亿元，增长44.1%。

五、国内贸易

消费品市场较快增长。全年共实现社会消费品零售额210.47亿元，增长10.6%。从城乡销售增长速度看，农村快于城镇。城镇零售额166.98亿元，增长9.9%；农村零售额43.49亿元，增长13.2%。

热点商品持续旺销，金银珠宝类、通信器材类、服装类、汽车类、家电类、皮草箱包继续保持较高增速。

六、对外经济

对外贸易回稳向好。全年实现进出口总额159.26亿元，增长6.3%。其中，出口86.98亿元，增长2.3%；进口72.28亿元，增长11.6%。在外贸出口中，一般贸易出口完成41.52亿美元，下降5.6%；加工贸易出口完成45.46亿美元，增长10.8%。

利用外资小幅增长。全年利用外资注册项目21个，增长5.0%；合同外资17.68亿元，增长4.4%；实际使用外资11.48亿元，增长6.5%。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业发展稳定，综合运输能力增强。全市拥有公路货物营运车辆3191辆，公路旅客营运车辆127辆,公交车313辆，出租汽车374辆，全年旅客周转量达到16523万人公里，全市货物周转量达到175529万吨公里。

邮电通信业进一步增长。全年完成邮电业务总量42697万元，增长7.7%；电话装机总容量11.46万门，增长1.4%；固定电话拥有量3.67万部，增长2.2%，其中，住宅电话1.94万部，下降23.3%；移动电话拥有量61.15万部，增长1.9%；国际互联网用户达到13.83万户，增长12.6%。

旅游业快速发展。围绕“打造中国第一黄金文化主题旅游目的地”目标，推动“黄金之旅.金都招远”全域旅游健康发展。将“金泉山海古村落”16个重要景区（点），整合成“魅力金都.黄金之旅”、“滨海度假.古村探秘”、“金米银丝.岭山风情”、“休闲购物.康体养生”四条精品旅游线路，特色旅游全面开启。精心策划多种主题活动，拉动了全市旅游收入增长。全市目前有A级以上旅游景区15家，共接待海内外游客500.4万人次，旅游业总收入达到75.5亿元，同比分别增长16.3%和12.0%。

八、财政、金融和保险

财政税收增长平缓。全市境内财政总收入达到113.5亿元，增长4.5%；实现公共财政预算收入57.5亿元，增长6.4%，其中税收收入完成36.53亿元，下降8.0%。全市国、地税完成税收52.56亿元，下降5.6%，其中，国税系统共组织各项收入19.96亿元，增长9.4%，地税系统共组织各项收入32.61亿元，下降12.9%。财政支出结构不断优化，重点支出得到保证。全市财政总支出57.11亿元，增长4.6%。

金融运行平稳。年末金融机构本外币存、贷款金额分别为538.08亿元、304亿元，分别增长1.2%、15.2%。其中人民币存款余额和贷款余额分别为522.88亿元和299.5亿元，存款基本持平，贷款增长15.8%。在人民币各项存款中，非金融企业存款131.18亿元，比年初减少19.45亿元，住户存款333.31亿元，比年初增加10.35亿元。在人民币各项贷款中，非金融企业及机关团体贷款252.54亿元，比年初增加29.52亿元，住户贷款46.97亿元，比年初增加11.52亿元。

保险事业发展较好。年末全市人寿保险单位17家，财产保险单位31家，其他保险经纪服务等保险单位25家。

九、科学技术

着力推动高新技术成果转化。围绕全市五大支柱产业，储备实施了20个重点科技项目，积极申报各级科技计划。加大对科技型中小微企业的培育辅导力度，全年新增高新技术企业6家，总数达到20家；获批烟台市科技型中小企业25家，总数达到62家。2017年实现高新技术产业产值411.98亿元，增长5.8%。

着力搭建科技创新平台，提升企业自主创新能力。鼓励企业不断加大科研投入，建设各级各类创新平台，全年获批省级科技创新平台2家。哈尔滨工业大学招远研究院、哈尔滨工程大学招远研究院正式注册运行；依托哈工大、哈工程和山理工3个高校招远研究院，组织召开了“三高校——招远”合作交流洽谈会暨哈工大、哈工程招远研究院揭牌启动仪式，邀请哈工大、哈工程、山理工等高校30余名专家教授来我市与100多家企业进行了交流对接，现场签约合作项目17个，发布科技成果60项。加快农业创新平台建设，获批省级农科驿站3家，促进农科创新。

2017年，全市发明专利申请量175件，发明专利授权量48件。发挥企业引才聚才的主体地位，加大高端人才（团队）引进力度。

十、教育、文化、卫生和体育

教育事业全面协调发展。全市拥有普通高中4所，招生2394人，在校学生7432人，毕业生3048人；全市拥有职业中学2所，招生1148人，在校学生3440人，毕业生1207人；普通初中23所，招生4231人，在校生17509人，毕业生4661人；小学20所，招生3563人，在校生19894人，毕业生4308人；幼儿园68所，当年入园幼儿4326，在园幼儿12363人。小学学龄儿童入学率为100%，小学毕业生升入初中的升学率为100%，全市初中毕业生升入高中阶段的升学率为99%。城市中小学公交车通达率及农村中小学校车服务覆盖率均达到100%。

公共文化服务体系更加完善。以农村文化大院示范点建设为重点，以“五型”建设为基本模式，初步形成了以市直文化单位为龙头，镇（街道、区）文化站为枢纽，村文化大院为基础，文化专业户为补充的多层次、多体制的群众文化网络。在市级，图书馆、文化馆设施建设日益完善，加大了公共免费开放力度，扩大了“五馆一站”免费开放服务范围，实现文化产品、文化服务提供与群众需求有效对接。完成系统录入图书20万册，建立了微信、微博平台、总分馆管理系统、电子借阅系统。

全市拥有公共图书馆1个，展览馆1个，文物保护管理机构1个。市图书馆藏书量59.8万册,其中图书38.74万册，报刊6800件。电子图书20万册。全市共有市级广播电台1座，对国内广播节目1套，广播人口覆盖率100.0%。电视台1座，电视发射台2座和转播台6座，电视节目4套，电视人口覆盖率100.0%。

公共卫生和医疗服务体系不断完善。年末全市拥有卫生机构391个（包括村卫生室、诊所等），其中，医院、卫生院21个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治院3个，疾病预防控制中心1个；卫生机构拥有床位2529个，其中医院、卫生院拥有床位2373张；卫生机构拥有卫生技术人员3473人，其中医院、卫生院拥有卫生技术人员2536人。

体育事业取得新成就。全市有等级运动员278人，体育场馆1座。在2017年烟台市九运会比赛中，获金牌56枚，银牌55枚，铜牌56枚，举重获团体总分第一名，金牌总数和团体总分均列烟台市四强。在省级比赛中，有17人次获得19个省级冠军。在国家级以上比赛中，有10人次获得8项国家级及以上比赛冠军级。全市举办全民健身活动108次，共有37万人次参加。

十一、环境保护、城市建设

城市管理全面推进，环境质量得到改善。全年共清运、处置生活垃圾7.25万吨，无害化处理垃圾7.25万吨，生活垃圾和粪便无害化处理率达到了100%。环境质量得到改善。空气质量主要污染物2017年累计均值分别为二氧化硫（SO2）18微克每立方米，二氧化氮（NO2）25微克每立方米，可吸入颗粒物（PM10）81微克每立方米，细颗粒物（PM2.5）45微克每立方米。全年空气质量指数（AQI）小于等于100天数所占比例为76.99%。生态市建设扎实推进，创建国家级生态镇1个，省级生态镇7个、省级生态村3个，烟台市级生态文明村156个。

科学规划，精心打造靓丽城市。以“率先实现全域城市化”为主线，高起点规划、高标准建设、高效能管理，规划建设宜业宜居宜游的“美丽金都”。

城乡规划体系建设全面完善。按照“多规融合”的要求，高标准完成新一轮《365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网城市总体规划》纲要及《城市停车场专项规划》、《养老服务设施专项规划》、《十三五近期建设规划》、《365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网城市绿地系统规划》的编制；精细化完成金泉河景观提升等7个项目景观规划方案和温泉路、泉山路、罗峰路等7条道路综合整治规划；编制完成旧城更新改造提升规划和西部片区概念性规划设计方案；超前完成城区建筑风貌导则，分片制定城区发展策略并提出控制要求，充分彰显了我市特色风貌。

市政基础设施进一步完善。抓好城市配套建设，全面提升城市形象。全年城市市政公用设施建设投资达8.19亿元，城区公路里程达到291.14公里，新增1.2公里，城市道路面积461.68万平方米，新增2.97万平方米。桥梁56座，路灯10497盏，安装路灯的道路长210.8公里。全年完成园林绿化投资27285万元，绿化覆盖面积达到1399公顷。建成区面积达到32.8平方公里，其中建成区绿化覆盖面积为1369公顷，绿化覆盖率达到41.74%。

城市公用事业快速发展。加强供水供热供气保障建设，城市日供水能力达9.76万立方米，供水总量1843.74万立方米，城市供水人口达到20.43万人。天然气供气管道长度398.8公里，供气总量达到1804万立方米，用气人口达到17.95万人。供热管道新增26公里，集中供热面积达到630万平方米。

十二、民生事业、社会保障

各级党委、政府坚持以人为本、着力改善民生，坚持人民群众普遍享受发展成果，城乡居民收入、生活水平和生活质量继续提高，社会保障体系不断完善。全年居民可支配收入达31287元，增长8.6%，人均消费支出21587元，增长7.7%。其中食品烟酒消费支出6706元，增长6.9%；衣着消费支出2481元，增长8.3%；居住消费支出3160元，增长7.2%；生活用品及服务支出1974元，增长8.1%；医疗保健消费支出1697元，增长7.4%；交通通信消费支出2502元，增长7.7%；教育文化娱乐服务消费支出2343元，增长10.9%；其他用品和服务支出725元，增长5.8%。

城镇居民生活质量继续提高。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入达42181元，增长8.2%，人均消费性支出为30871元，增长8.5%。城镇居民恩格尔系数为28.7%。全市城镇居民人均现住房建筑面积40.0平方米。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车60辆、摩托车17辆、彩色电视机141台、空调器95台、电冰箱110台，洗衣机97台、电脑92台、移动电话218部。

农民收入稳定增长，生活进一步改善。据抽样调查，全年农村居民人均可支配收入达19755元，增长8.2%，人均消费支出12638元，增长8.0%。农村居民恩格尔系数为36.6%。全市农民人均住房建筑面积为45.7平方米。年末每百户农民家庭拥有家用汽车22辆，摩托车90辆、移动电话205部、彩电121台、电冰箱105台、洗衣机96台、热水器98台、家用计算机60台。

社会福利与社会救助工作成效显着。全面推进福利与救助事业的社会化，实现了社会救助帮困制度化、网络化和经常化目标,城乡困难群众实现了应保尽保。年末，全市城镇居民享受最低生活保障1037人，农村居民享有最底生活保障10484人。社会救助工作顺利推进。全市共有农村特困人员救助对象1525人，供养经费支出891.3万元，城市特困人员救助对象11人，供养经费支出12.9万元。城乡医疗救助制度全面建立，民政部门资助参加基本医疗保险15194人,民政部门直接救助3447人次。社会力量参与社会救助成效显着。全市共有社会捐赠接收工作站、点和慈善超市4个。

社会保障体系建设稳步推进，覆盖范围进一步扩大，保障功能不断增强。社会保障体系更加完善，城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。到年底，全市参加基本养老保险统筹的职工达到102309人，征缴企业养老保险费达86623万元。机关事业单位养老保险参保人数14269人，征缴机关事业单位养老保险费达29505万元。全市失业保险参保人数达71311，征缴失业保险费达3743万元。城镇职工基本医疗保险参保人数达161943人，征缴医疗保险费达41641万元。城乡居民医疗保险337794人，征缴医疗保险费达15234万元。工伤保险参保人数75069人，征缴工伤保险费5099元。生育保险参保人数75053人，征缴生育保险费1806万元。城乡居民养老保险累计参保人数达到280171人。

十三、人口

人口小幅下降。年末公安部门统计的户籍户数为201003户，人口为565364人，人口比上年下降0.1%，其中城镇人口248541人。在全部人口中，男性为280210人，女性为285154人。市区人口达到20.43万人。全年出生人口6558人，人口出生率为11.59‰，死亡人口5533人，人口死亡率为9.78‰，人口自然增长率为1.81‰。

就业总量继续扩大，就业局势保持稳定。全年城镇新增就业人员8543人，其中新成长劳动力就业人数3603人，失业职工实现再就业2724人，帮扶“4050”等就业困难群体再就业209。农村劳动力转移就业1308人。城镇登记失业率1.25%。年末城镇非私营单位在岗职工平均工资62184元。

注：1.本公报所列各项数据,除规模以上工业增加值为快报数外，其余均为年报数。

2.地区生产总值（GDP）、各产业增加值、农业总产值、规模以上工业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。