为贯彻落实省市局打击整治养老诈骗专项行动统一部署，聚焦与老年群体日常消费密切相关的“保健食品”领域，加强保健食品经营监管，提高监督检查能力水平，保障公众身体健康，经局党组研究，决定开展2022年保健食品专项整治活动。特制定如下方案:
一、行动目标
通过对保健食品的专项检查，督促保健食品经营者落实主体责任，规范保健食品市场秩序，推动打击整治养老诈骗专项行动取得实效。
二、检查范围
保健食品经营者(详见附件)。
三、检查内容
1.保健食品经营者是否持有有效的食品经营许可证；
2.是否在经营活动的主页面醒目位置公示真实的营业执照、许可证件；
3.是否履行进货查验及证明文件；
4.经营保健食品是否分别设立专区（专柜），是否设立警示用语；
5、经营的保健食品标签说明书是否与注册或者备案的标签说明书内容一致，不涉及疾病预防，治疗功能。生产日期、保质期等事项是否显着标注容易辨识；
6、检查网上公示的保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查批准文号是否与审查批准的一致。保健食品销售页面的相关信息是否与注册证书或者备案凭证的信息一致；
7、擅自使用与他人有一定影响的保健食品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；
8、经营者不得对其经营的保健食品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
四、检查方式
本次专项行动采取各监管所自行检查的方式。
五、职责分工
1、食品流通餐饮监管科作为本次行动的牵头科室，协同反不正当竞争科做好监督检查事项标准的制定、指导、解释工作，对专项整治行动过程进行综合协调、调度，并会同执法大队、反不正当竞争科、法规科对检查中涉及的执法办案技巧、执法程序规范、执法文书制作等方面的问题作好指导、解释工作；
2、本次专项检查行动共分14个检查组，每组2-3人：14个监管所每所安排1个组，组长由所长或副所长担任，成员为监管所工作人员（详见附件）。
3、综合规划科负责做好专项行动宣传报道，加大专项整治行动成效宣传力度，集中曝光典型违法案例，形成强大声势，打击震慑保健食品经营中存在的违法行为。各小组要在检查结束后及时将2-3张检查照片发给综合规划科及食品流通餐饮监管科。
4、由执法大队成立应急行动组，对检查过程中发生的突发事件与负责该检查区域的检查组成员一起做好应急处理工作。
六、时间安排
本次集中监督检查行动定于7月26日上午8:30-11:30.
七、检查要求
（一）各单位要通力协作，形成合力，切实把专项整治工作抓紧抓好，抓出成效，对需立案调查的必须立案，局里将组织相关人员进行复查，发现检查不认真的将严肃处理。
（二）要强化监督检查，督促各单位自觉守法经营，执行规范标准。
（三）要依法行政，规范、公正、文明执法，检查人员要“着装持证”，每个检查组至少携带一台执法记录仪，做好执法全过程记录。对于执法检查中发现的违法行为，能够立即整改的，当场完成整改；不能立即整改的，要按照法定程序和执法文书制作要求，依据法律、法规及规章的规定，当场制作下达《责令改正通知书》或《当场处罚决定书》，制作现场笔录询问笔录等行政执法文书，并同步固定、提取现场有效证据。
（四）各组在专项行动结束后，要将发现的违法行为线索及时报送流通餐饮监管科、法规科。
（五）牵头科室在整治行动后要根据各小组检查出的问题线索梳理本领域的监管漏洞，加强重点问题的日常监管。
附：《2022年保健食品专项检查任务表》
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2022年7月25日
附件：2022年保健食品专项检查任务表.xlsx
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