关于2022年1-6月份政府工作报告重要工作事项进展情况的通报

工作事项内容

责任单位

分管

市领导

1-6月份工作进展情况

一、全力促进经济恢复重振

（一）力促黄金产业加速恢复

1.抓好矿山复工复产，统筹矿山整治整合及后续工作，安全有序推动符合条件矿山应开尽开、应复尽复，同步推进矿山及冶炼企业扩能增产，加快“机械化换人、自动化减人、智能化无人”步伐，力争全年实现黄金产量67万两。

应急局

工业和

信息化局

刘  超

荆兴业

应急局:已复工复产15家矿山企业，其中生产11家、基建1家、复工整改1家、复产后停产2家。今年以来，矿山企业共预计投入10283万元加快矿山“三化”建设。

工业和信息化局：截至目前，大尹格庄矿区、夏甸矿区等8大矿区中11个小矿区复产。1-6月份，全市预计完成黄金产量34万两。

2.抓好黄金链条拓展，推进贵金属智能提纯工艺产业化应用、黄金精炼整体搬迁升级改造等重大项目建设，加快黄金科技创意产业园等扩链强链项目落地，打造黄金全产业链发展模式。

工业和

信息化局

开发区

荆兴业

工业和信息化局：贵金属智能提纯项目,已完成投资3.83亿元，正在进行合格证审查审批、科研楼工程预算等工作。黄金精炼整体搬迁项目，已完成投资3.5亿元，正在进行各车间基础浇筑和辅助区工程规划设计。链办对黄金产业分布情况、产业链发展情况进行了调研并报分管市领导，赴杭州开展产业链招商。对接36家黄金首饰加工及销售企业，已确定4家企业入驻，20余家达成初步入驻意向。

开发区：黄金科技创意产业园完成项目公司注册，正在调整项目规划设计。赴深圳、上海等地开展招商工作，已与4家黄金深加工企业达成入园意向。

（二）力促有效投资稳中回升

3.全力推动省市县三级重点项目保质保量完成年度建设任务，并将500万元以上项目全部纳入项目库统一调度，促进形成更多实物量投资量。

发展改革局

刘  超

1-6月份，17个省级重点项目全部开复工，完成投资30.32亿元，占年度投资计划的87.67%；26个烟台市级重点建设项目全部开复工，完成投资63.18亿元，占年度投资计划的75.29%；82个365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网级重点项目开复工81个，开复工率98.78%，完成投资72.96亿元，占年度投资计划的71.95%。汇总梳理500万元以上项目274个，全部纳入项目库管理并按月调度。

4.精心做好专项债券申报工作，推进与省财金集团等战略合作，用好国有投融资平台，努力吸引更多资本进入我市。

发展改革局

财政局

刘  超

发展改革局：1-6月份，争取第一批地方政府专项债券额度6.7亿元，6个项目6.7亿元已发行到位；第二批地方政府专项债券额度5.52亿元，2个项目1.26亿元已发行到位。

财政局：截至6月底，争取到位2022年政府新增专项债券资金12.22亿元，按要求将债券资金全部拨付项目主管部门和实施单位。与省国开行进行多轮对接，开展“补短板强弱项”融资合作，拟申请融资额度35亿元，与恒丰银行等6家金融机构合作，对接城市更新项目等项目融资，已获批融资额度10.6亿元。

（三）力促市场主体增量提质

5.持续深化“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，力争全年新增各类市场主体1.13万户，规上工业企业、高新技术企业分别达到150家、71家。

市场监管局

行政审批服务局

工业和

信息化局

科技局

刘福利

荆兴业

市场监管局、行政审批服务局：1-6月份全市新增各类市场主体3579个，其中个体工商户2407个，农民专业合作社26个，内资企业14个，私营企业1132个。

工业和信息化局：3月1日，下发《关于报送2022年度“小升规”培育企业的通知》，要求各镇街加大排查摸底力度，进一步挖掘培育资源，建立完善“小升规”储备库；按照各镇街企业存量、经济总量情况，将2022年度“小升规”工作预期目标分解至各镇街。截至目前，规上企业144家,“小升规”企业储备库已储备企业35家。

科技局：深入企业开展调研辅导，组织28家企业完成高新技术企业第一批申报工作，相关材料已上报烟台市科技局。目前，全市共有高新技术企业92家。

6.启动省级“上市公司孵化聚集区”试点，推进招金矿业回归A股和宝鼎科技资产重组，全年新增辅导备案企业3家以上，力争年内1家企业首发上市，3年内实现上市公司数量“倍增”。

金融服务

中心

刘  超

我市17家上市后备企业纳入省资源库；招金矿业回A进程已启动，正在进行路径梳理等相关工作；宝鼎科技发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易申请，获中国证监会受理。组织2家企业参加“设立北交所政策解读线上培训讲座”；康泰实业和正裕牧业2家企业开展线上尽调工作。玲珑轮胎非公开发行股票1.12亿股，募集资金23.85亿元。

7.出台助企惠企政策，对外来企业和本地企业一视同仁、加大扶持。

发展改革局

刘  超

2月6日、7日先后印发《365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网市场主体培育扶持办法》《全市重点项目建设专项扶持资金补助办法》等政策，对外来企业和本地企业一视同仁，符合补助条件的重点项目均按程序落实资金补助。

（四）力促消费潜力充分释放

8.提升商贸消费，深入实施电子商务进农村综合示范项目，做大做强“海瞰金招”区域公共品牌，支持骨干商贸企业线上线下融合发展，拓展大型车展等消费热点，努力让消费热起来、经济活起来。

商务局

汪晓刚

通过电子商务进农村综合示范项目中期绩效评价，在2020年度同批7个示范县中排名第2；开展“6·18电商直播大促”“第三届网上樱桃节”等活动；开展2场“电商人才交流会”；先后举办蚕庄集贸市场汽车下乡展销、招金广场夏季购车节、招远东盛汽车城夏季购车节等活动。5月23日至6月30日，全市销售汽车231辆。

9.发力文旅消费，高标准做好全域旅游规划，加快温泉康养旅游等项目建设，打造一批国家级乡村旅游重点村、省级精品旅游小镇和景区化村庄，持续放大城市品牌效应。

文化和旅游局

刘福利

与中信旅游集团信致公司就大唐金汤园温泉康养项目进行电话沟通和网上洽谈。九顶原乡康养乐园项目已经立项并完成土地拍卖手续，正在规划审批阶段。联合A级景区、酒店、温泉、游乐等15家旅游企业，6月24日推出“中国金都全域旅游惠民卡”，截至6月30日，共发放旅游惠民卡30张。玲珑镇欧家夼村申报省级乡村旅游重点村，夏甸镇泥湾子村和蚕庄镇西山王家村申报第三批省级景区化村庄,申报材料已上报省文旅厅。

二、全力再造重塑产业生态

（一）以园区集聚“增厚度”

10.聚焦开发区特色产业园，按照“一园一业一策”思路，逐个园区绘制产业链图，一体统筹产业功能、空间布局、基础配套，完成2150亩土地区域评估，抓好16个基础设施项目、25个产业项目建设，新引进落地项目20个，加快形成园区带动、产城融合、协同联动的新发展格局。

开发区

汪晓刚

区域评估方面，完成地灾、交通、雷电等6项评估内容，完成环评、水资源、水土保持等5项内容初稿。曹家河西路绿化等4个项目已完工，东昇路绿化等5个项目已开工建设；已签订拓普生物支护挡土墙建设合同，准备开工；泽远路绿化项目正在进行施工图设计；泽远路路灯项目正在编制控制价格；其余4个项目正在积极推进。东鑫智能制造等25个产业项目已全部开工建设。新引进落地项目11个，总投资55.83亿元。

（二）以项目支撑“拉长度”

11.高起点谋划布局华振光伏多能互补、华能农光互补等引领项目，大力发展节能环保、双碳经济，培育壮大以新能源为代表的新兴产业，加快崛起“金都新能”产业品牌。

发展改革局

刘  超

华振光伏多能互补项目拆分为龙源新能源阜山镇龙王沟300MW、对角岭300MW、禄山300MW、大疃200MW 4个复合农业光伏发电项目，均已备案，并注入外资4000万美元。华能120兆瓦、天力37.5兆瓦2个项目正在开展土地收储等工作；华能120兆瓦项目用地涉及果园，果树成熟期不适宜开工，待果树收割完成后开工建设；天力37.5兆瓦光伏项目未完成土地手续办理。华达150兆瓦光伏项目已开工。

12.推动智佳智能制造、5G通讯用极低轮廓铜箔升级改造等项目全面投产运营，力争高速高频板5G用铜箔项目开工建设，至少再引进2个上下游关联项目，打造国内一流的电子材料生产基地。

工业和

信息化局

荆兴业

智佳智能制造C车间正在进行地面地平漆施工，部分设备到位，完成当年投资进度的94%；5G通讯用极低轮廓铜箔升级改造等项目二期平整土地,办理相关手续，进行设备布局规划及设备订购，完成当年投资进度的89%。

13.推进金赛生物、拓普生物等4个项目建成投产，开工建设小分子创新药研发生产服务基地项目，新引进落地2个项目，力争生物医药产业产值突破3.2亿元。

开发区

汪晓刚

金赛生物一期项目正在进行内部装修、安装消防设施等；拓普生物项目已投入试运行；虹光健康项目正在进行吊顶、铺贴等精装修工程；泰临蒸汽项目正在进行园区管路建设和设备安装；小分子创新药研发生产服务基地一期项目正在办理环评等相关手续。诺桥生物、卓越未来医药、清辉联诺、方坦思生物医药等在谈和意向项目正在推进。1-6月份生物医药产业产值约1.25亿元。

14.力促万吨白蛋白等4个预增产值20亿元项目投产达产，接续实施高功能性豌豆蛋白浓缩提取等重点项目，联合世界500强企业，打造全国乃至世界知名的植物基名城。

工业和

信息化局

开发区

汪晓刚

荆兴业

工业和信息化局：富润蛋白浓缩提取项目，1-6月份完成投资8056万元，占当年投资进度的67%，目前已完成1#厂房基础建设，正在进行车间主体建设；科瑞源食品豌豆蛋白项目，1-6月份完成投资3380万元，占当年投资进度的67%，已完成厂房装修；双塔食品白蛋白提取项目，1-6月份完成投资5200万元，占当年投资进度的86%，目前主体工程已封顶，部分设备已订购安装。

开发区：1-6月份,健康食品产业园恒源生物产值约5600万元。豆类蛋白研发中心及健康产业智能发展项目土地指标已到位，正在进行招拍挂前期工作。

15.深入推进国家级先进制造业和现代服务业“两业融合示范”基地建设，抓好汽车检测中心、齿轮智能化生产等重大项目，加快突破奥特姆氢能物流车项目，做大做强轮胎及汽车制造服务业。

发展改革局

工业和

信息化局

刘  超

荆兴业

发展改革局：1-6月份，中亚轮胎试验场营业收入1166.09万元，相较去年增长104.6%。汽车检测中心项目，已完成投资1.3亿元，正在进行动力学实验室、零部件实验室、办公楼宿舍楼施工。

工业和信息化局：汽车检测中心办公宿舍楼外墙抹灰完成50%；零部件实验装修施工完成85%，空调施工完成80%；整车能耗新能源实验室完成东西半部分基础梁浇筑，开始回填；公共站房桩间土开挖。齿轮智能化生产项目规划图纸审查，重点设备招标采购，土建各标段招投标，完成投资5425万元。奥特姆氢能物流车项目已研发成功并生产出样车，交客户实验。

（三）以科技驱动“提高度”

16.支持企业科技自立自强，实施重点技改项目50项、技术创新项目30项，挺起工业“脊梁”。

工业和

信息化局

荆兴业

1-6月份，实施重点技术改造项目30个，完成投资28亿元，重点技术创新项目20个，完成投资1.8亿元。

17.强化产学研融通创新，促成合作项目20项，促进新技术产业化规模化应用。

科技局

刘福利

1-6月份，企业参加上级科技部门举办的各类产学研合作活动3场。促成365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网金潮电池有限公司和山东理工大学合作研发“面向氢能高效利用的微管式固体氧化物燃料电池堆的设计研发”等合作项目13项。

（四）以数字赋能“拓深度”

18.推进“两化”深度融合，引导企业开展数字化、网络化、智能化改造，做大做强“金色云”等工业互联网平台。

工业和

信息化局

荆兴业

2月7日，制定365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网扶持工业企业发展实施意见，对企业实施“两化”融合项目给予相关政策支持。组织14家企业申报烟台市第一批“两化”融合管理体系贯标试点评选，4月22日材料已报至烟台市工信局，等待审核评定。发挥好“金色云”工业互联网平台作用，1-6月份，线上回购系统业务发生量为75.8公斤，交易额实现2961.8万元。

19.加快数字强市建设，抓好省级新型数据中心试点和四星级新型智慧城市建设试点工作，实现主城区及镇驻地5G网络全覆盖。

大数据服务中心

工业和

信息化局

刘  超

荆兴业

大数据服务中心：365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网四星级新型智慧城市建设试点工作有序推进，正稳步推进城市大脑建设。

工业和信息化局：1-6月份，新开通5G基站395处，完成全年任务目标，基本实现主城区及乡镇驻地5G网络全覆盖。组织招远中电智慧产业发展有限公司申报2022年度山东省数字经济重点项目，4月13日上报烟台市工信局，等待审核评定。

三、全力推动高水平改革开放

（一）更大力度深化改革

20.深化开发区体制机制改革，推进园区合作共建，健全“党工委（管委会）+公司”、绩效考核激励等机制，运营好专业招商服务公司。

开发区

汪晓刚

园区合作共建，6月16日，与铜陵经济技术开发区签订《战略合作共建协议书》。大力推动“党工委（管委会）+公司”改革，全力抓好鑫立招商服务有限公司运营管理，加快提升专业化招商服务水平；制定出台《抓督查强执行促落实推动能力作风建设实施意见》等3项管理制度，完善薪酬绩效考核指标设置，深化细化职员制、绩效考核和薪酬改革。

21.分类推进国企改革，整合处置5户企业，完成2户企业混改；积极引进大型国有平台公司，助力本土企业挂大靠强、突破发展。

财政局

刘  超

1-6月份，完成改革处置企业4户，新增混改企业1户。财金公司积极引进国有基金管理、运营平台公司，与银河创新资本管理有限公司、鸿源私募基金管理（山东）有限公司共同出资设立招远银河泓旭股权投资基金合伙企业（有限合伙），6月15日完成工商注册。烟台源禾致晟投资中心已完成注册出资。

22.创新财税监管体制，强化税源征管，力争税收比重达到65%以上。

财政局

税务局

刘  超

财政局：2022年上半年，一般公共预算收入直比完成30.8亿元，同比增长3.4%；税收收入直比完成16.1亿元，税收比重直比完成52.3%，完成“时间过半、任务过半”。已争取烟台市环保税征收服务试点落户我市，将与第三方合作，开展环保税征管服务工作；开展水资源税征收清查工作，确保应收尽收。

税务局：完成地方税收收入17.5亿元，还原留抵退税后完成18.05亿元，同比增收0.88亿元，增长5.13%。完成烟台市财政局地方税收收入目标。

23.加快土地利用综合改革，深化拓展“标准地”供地模式，试点开展齐山镇全域土地综合整治示范镇建设。

自然资源和规划局

麻冰冰

已全面实现以“标准地”形式出让工业用地，对齐山镇、金岭镇和张星镇3宗工业用地实施“标准地”挂牌出让，出让面积10.24公顷。齐山镇全域土地综合整治已完成实施方案编制并通过烟台市局组织的专家评审，3月7日经烟台市政府批复同意上报。根据省厅要求开展项目涉及村庄的村庄规划编制工作，目前已编制完成，正在组织报批。

24.抓好农村集体产权制度改革试点，加强农村集体“三资”管理制度建设，巩固推广省级农业生产社会化服务试点成果。

农业农村局

李  杰

承接烟台市农村产权交易市场规范化建设试点，基本建成夏甸镇等11个镇街产权交易分中心。开展全市农村集体“三资”管理问题专项整治行动3次，发现整改问题9个。建立365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网农业生产托管服务主体名录库，7家服务主体开展小麦促弱转壮、机收减损面积1.6万亩。争取第一批中央财政农业生产资金预算100万元用于农业生产托管面积1.25万亩。

（二）更高层次扩大开放

25.高端突破双招双引，依托“链主”企业，探索走出去设置“科创飞地”，创新产业链招商、资本招商、社会化招商、专业招商，确保完成实际利用内外资任务，引进高层次人才150人。

商务局

投资促进

中心

人力资源

社会保障局

刘  超

汪晓刚

商务局：成功落地盛世繁华、盛世荣耀、国电投海上光伏、智关新型建筑材料等项目。1-6月份，全市实现到位外资12759万美元，同比增长43.7%，完成全年计划的56.5%。

投资促进中心：预计完成实际到位内资100亿元,合同利用内资450亿元，引进过10亿元项目15个，三类500强项目9个，走访接待三类500强企业10次。出台驻外招商工作方案,在北上深与5家中介招商机构达成合作，聘请招商顾问13名。举办线上消费电子产业推介会；参加俄罗斯圣彼得堡国际经济论坛，推介我市黄金产业和城市投资环境。以商招商方面，新引进总投资17.8亿元的3个项目。

人力资源社会保障局：1-6月份，引进青年人才1330人，其中硕士研究生以上高层次人才76人。

26.多措提升对外贸易，用好招金公用型保税仓库及“关保通”等创新政策，扩大黄金加工、混矿等业务，培强做大外贸新业态，拓宽豌豆进口渠道，构建多元化外贸生态圈。

商务局

汪晓刚

预计1-6月份实现涉金进出口28.8亿元，外贸新业态进出口15亿元；双塔食品、金宝电子、六六顺食品已列入“关保通”政策第二批复制推广计划；争取商务部、食土商会支持，共同协调海关总署放开俄罗斯豌豆进口准入，目前，双边贸易议定书已完成审议。

（三）更实举措优化环境

27.持续深化“放管服”改革，创新政务服务“政银合作”新模式，推进“一链办理”线上运行，推动依申请政务服务事项全程网办率达到95%以上，再筛选下沉一批公共服务事项，促进“集成办、网上办、就近办”不断走深走实。

行政审批

服务局

刘  超

与农行等5家银行签订政银合作”协议，开通3处银行工作站，可办理43项业务，目前共办件403件，在各级媒体宣传23次。“一链办理”线上运行，“新生儿出生”“我要开便利店”2个“一件事”平台建设完毕，正在上线试运行。完成1176项依申请政务服务事项要素梳理，全程网办率已达100%。梳理可下沉事项，下沉食品经营许可等20项常办事项。

28.深入推进法治政府和“诚信招远”建设，依法平等保护各类市场主体，让法治成为招远营商环境的重要标志。

司法局

发展改革局

刘  超

尚洪涛

司法局：严格落实重大行政决策程序规定，规范市政府重大行政决策行为，研究审议市政府党组会、常务会、市长办公会议题6项，合法性审查率、集体讨论率均达到100%。起草《关于报送2022年度市政府重大行政决策事项的通知》，拟定《市政府2022年度重大行政决策事项目录》。市政府法律顾问在政府重大行政决策、文件合法性审查等方面开展法律服务33次。

发展改革局：建立健全信用体系机制，开展信用数据归集，1-6月份实施信用宣讲活动14次，推进信用监管能力。4月份，在全国383个县级城市信用监测排名28位。为31家企业免费进行信用修复。

四、全力打造宜居宜业城市

（一）高标准实施城市更新

29.高点做好城市规划和功能布局，积极引进强企大商，推动连片改造、整体升级。

自然资源和规划局

住房城乡

建设局

麻冰冰

自然资源局和规划局：做好365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网中心城区城市设计，目前，已完成《365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网中心城区城市设计》规划方案初步成果，3月中旬将方案汇报市政府。5月份，编制单位开展规划范围和重点地区详细设计准备工作，完成现状建筑、前期已过会规划建筑方案的整合、梳理和研究分析工作。6月中旬，与设计单位进行城市设计项目商务合同洽谈，准备下步的招投标工作，并同步深化完善规划方案。

住房城乡建设局：招大引强，引进中铁十局、中铁建大桥局、中能建等央企进行城市建设，推动城市更新工作。推进地下综合管线改造债券项目。

30.有序推进重点城建工程，提升改造温泉路等5条主干道及东关商业街等6条支路小巷，同步推进地下综合管线、绿化建设，加快水口、朱家咀等棚改项目，全年改造老旧小区57个、4366户，推动城市加快迈向高能级。

住房城乡

建设局

麻冰冰

主干道提升改造工程：北园路、温泉路（金晖路—黄水路）北半幅、温泉路（天府路—河西路）南侧、农疗西路（北园路－初山路）已完成沥青铺筑。

支路小巷提升改造工程：向阳街、永兴街已完工并恢复通车。

城区地下管线改造工程：中农批南路已完成水口社区北延的雨水管路铺设，污水管路铺设已过半；国大路西段已恢复通车；已完成金轮路（黄水路—龙青高速）南半幅、金轮路（黄水路—招金路）沥青铺筑；完成格林小镇污水管路改造；完成初山路（罗峰路—金城路）污水管路铺设。

棚改项目：水口村棚改项目已完成安置房交付工作；汤前村和汤后村已完成安置房建设并启动安置房交付工作。

老旧小区改造工程：累计完成地面破碎及垃圾外运约8000m³，敷设雨污管道约11950米，预埋弱电线管约9440米，浇筑砼地面约14430㎡，建筑物立面复新约22000㎡。

（二）高效能强化城市管理

31.疏堵结合加大环境整治和执法力度，推进卫生保洁、生活垃圾分类等精细化管理。

综合执法局

尚洪涛

推行城市管理委员会办公室实体化运行，开展“精品示范街”创建行动，累计清理流动商贩3130多人次、店外经营1148多家次、违规广告牌匾316处。6月8日，下发《关于加强便民摊点群管理工作的指导意见》，规划增设首批12处便民摊点群，方便流动商贩入驻。加大城区97条道路保洁力度，每日出动环卫工人350多人，累计清扫600多万平方米，清运垃圾240多吨。全市共52个村推行垃圾分类工作，先后设置垃圾分类箱3820个。充分发挥城乡环卫一体化的督导检查作用，1-6月份共督导 1660 村次、下发整改通知单123份，转运生活垃圾39558吨，污水1087吨。

32.加强燃放烟花爆竹、养犬、交通秩序等管理工作。

公安局

尚洪涛

1-6月份，累计检查烟花爆竹销售单位80余家次，巡防查处违规燃放行为10起，行政处罚10人；5月10日起，选定7处证件齐全的宠物诊所作为犬只免疫、登记、签注“一站式”服务点，全面启动犬牌办理工作，办理犬牌1300余个，批评教育不文明养犬行为15起；加强道路交通管理，查纠交通违法行为72935起，发现整改各类安全隐患584处。

33.将文明城市创建融入城市管理常态，推动市民素质教育进单位、进社区、进课堂，开展“金都楷模”“金都好人”评选，强化核心价值引领，全面深化移风易俗，在全社会弘扬主旋律、传播正能量，实现城市文明素质的全面提升。

宣传部

逄  阳

5月19日，召开创城动员大会，组建市创城办，常态化开展文明城市创建工作。组织开展新时代文明实践、文明创建、“系好人生第一粒扣子”等活动，目前，已开展活动近万场。开辟“招远好事”专栏，深挖来自群众身边的好人好事，累计刊发72篇，阅读量达10万余次。1-6月份，我市获评“山东好人”1人、“烟台好人”2人,开辟“招远好事”专栏，累计刊发72篇，阅读量达10万余次。打造“招闻天下”宣传品牌，制作6个主题宣传片，累计播放量近百万次。开辟专栏刊发宣传稿件79篇，阅读量超4.3万人次。设计580余幅公益广告，营造浓厚创城氛围。

（三）高质量推进乡村振兴

34.抓牢粮食安全，加大高标准农田和撂荒地改造力度，集成推广绿色高产技术模式，确保粮食播种面积稳定在55.5万亩以上；做好地方储备粮轮换、夏秋粮收购等工作，增强粮食应急保障能力。

农业农村局

发展改革局

李  杰

农业农村局：编制0.7万亩高标准农田建设项目实施方案并于6月16日通过省厅评审。印发小麦高产管理技术意见3份，举办科技壮苗培训班5期、田间技术指导100余次，发布各类预报信息4期。1000亩撂荒地改造提升项目全部完工并完成审计验收。全市27.92万亩小麦收获顺利结束，夏玉米预计播种面积34万亩、已播29.72万亩，大豆玉米带状复合种植目标任务0.52万亩、已播0.44万亩。

发展改革局：做好全市夏粮收购工作，抓好地方储备粮轮换8000吨、新增1.49万吨，增强粮食应急保障能力。目前全市小麦共收购1.2万吨，其中国有粮食收储企业已收购地方储备小麦8687吨，完成地方储备粮轮出1252.2吨。

35.集中抓好大户新村融合发展共同富裕践行区、官山田园体等14个重点项目，培育烟台市级以上农业龙头企业12家以上，推进老龄果园更新改造和苹果示范园建设，建成全省首个苹果生产全程机械化试验示范基地，建设省级科技示范园30处、全国农业科技示范基地8处，打造苹果、肉牛、花生、甘薯4大特色产业集群，争创省级现代农业强县。

农业农村局

李  杰

撂荒地整治、省级美丽乡村2个项目完成建设，剩余12个重点项目建设均有序推进；组织康远牧业等8家企业成功申报烟台市级龙头企业。完成老龄果园改造1.1万亩、11个示范园建设；累计开展示范整形修剪、绿色防控等技术指导10次。与省农科院联合对大户庄园等经营主体针对物联网技术、水肥一体化等开展技术指导6次。组建食品产业链工作推进组，申报“三品一标”8个，招引种猪繁育、肉牛养殖、智慧果业等项目3个，齐山蜜薯荣获全国名特优新农产品证书，启动打造“农鑫家味”365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网农产品整体品牌形象，4月20日召开全市争创省现代农业强县部署会议。

36.深入实施农村人居环境整治提升五年行动，拓展优化“三清一改”，打造1处美丽乡村示范片、1-2个乡村振兴示范镇、9个省级美丽乡村样板村。

农业农村局

李  杰

6月9日，印发《农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025年）》，开展“春季战役”“夏季战役”等行动，督导村庄551村次、整改问题4334处。已完成“苇都河畔、生态花园”美丽乡村示范片规划设计；3月23日，大秦家被列为烟台市乡村振兴示范镇；目前9个样板村均完成招投标并开工建设。

（四）高水平保护生态环境

37.着力深化污染防治，持续压实环保督察问题整改，推进清洁取暖改造，确保危险废物规范化管理考核100%达标。

生态环境局

住房城乡建设局

麻冰冰

荆兴业

生态环境局：第二轮中央环保督察交办件33项，整改完成32项，1项达到序时进度；第二轮省级环保督察交办件77项，整改完成76项，1项达到序时进度；第二轮省级环保督察反馈问题共25项，整改完成22项，3项达到序时进度。已完成2021年危险废物申报登记和2022年危险废物管理计划的备案，正在对国大黄金等6个危险废物经营单位和金翅岭金矿等59个危险废物产生单位开展2022年度考核工作。

住房城乡建设局：各镇街3月底建立清洁取暖改造任务台账。3月份，在山东政府采购网发布采购意向。目前，已发布招标公告。

38.实施大沽河综合治理、界河流域内源治理和污水处理一厂改扩建工程，推进市政排污主管网建设和农村生活污水治理，以“硬投入”改善“软环境”。

生态环境局

水务局

住房城乡

建设局

麻冰冰李  杰

荆兴业

尚洪涛

生态环境局：界河流域内源治理，目前，已完成界河河道沉积物砷浓度普查、详查和水槽释放实验室建设工作，正在组织开展丰水期底泥水槽模拟试验。农村生活污水治理，目前已完成22个村，15个村正在施工。

水务局：大沽河综合治理工程完成EPC招标和初步设计批复，工程总投资1.49亿元，已落实资金1.24亿元，6月10日开工，正在进行地表附着物清点、施工备料及临时道路修建。污水处理一厂改扩建工程已完成铁盐储罐设备安装等工程，正在进行脱水机房等工程建设、新增用地手续办理等工作。

住房城乡建设局：1-6月份，已完成改造市政雨污合流管网长度7.95公里。新建雨水管路7.89公里，新建污水管路7.95公里。

39.梯次推进5个片区、17处废弃矿山生态修复治理，抓好绿色智慧石材产业园及绿色矿山建设。

自然资源和规划局

麻冰冰

以市场化模式进行17处废弃矿山生态修复治理，共划分5处治理片区。以宅科片区为试点，开展山体修复工作。已完成一期施工区域浮石清理工作，清理山顶危岩体和浮石约5万m³，累计清理约15万m³。中国金都绿色智慧石材产业园控制性详细规划已通过365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网国土空间规划委会执行和审议委员会审核，5月16日，召开石材产业园征迁启动会议，开展地面附着物清点、丈量，6月20日完成清点，正在进行评估工作；6月上旬，根据上级要求，结合我市矿山整合实际，对招金、中矿和山东黄金涉及的15处矿区的绿色指标建设情况进行评价与指导，提出存在问题和下步工作建议。

五、全力增进民生福祉

（一）努力办好群众的“关键事”

40.强化就业优先导向，力促新增就业6100人。深入实施全民参保计划，新增参保人员3600人。

人力资源

社会保障局

刘  超

1-6月份，新增就业3866人（6月份数据省人社厅尚未固化），完成任务的63.4%；1-6月份累计新增参保2477人，完成任务的68.8%。

41.深化医保支付方式改革，推动符合条件的二级以上医疗机构DRG实际付费全覆盖。

医保局

刘福利

根据烟台统一部署，在模拟付费、测试运行基础上，自1月份起，我市在市中医医院、玲珑英诚医院开始实行DRG(按疾病诊断相关分组)实际付费，符合条件的三家二级以上医疗机构（人民医院、中医医院、玲珑英诚医院）全部实行了DRG付费。

42.加强返贫致贫风险人口动态监测，分层分类实施社会救助、专项救助。

农业农村局

李  杰

实行部门反馈——镇街核实的防返贫预警机制，共纳入动态监测户35人，自然减少191人；共处理信息1562条；3月份、5月份组织集中摸排2次。1-6月份共组织开展“温暖过冬”遍访及疫情期间帮扶工作4次，累计投入各类保障救助资金1600余万元。受理“齐鲁富民贷”申请12户，放贷2户；设置公益专岗773个。

43.推进省级安宁疗护试点，多渠道增加养老服务供给。

卫生健康局

刘福利

稳步推进省级安宁疗护试点工作，365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网人民医院、中医院等4家二级以上医疗机构以及道头、张星、毕郭、蚕庄、玲珑、大秦家6家卫生院试点机构，围绕安宁疗护医疗护理团队建设和病房、病床设施配备，工作制度和服务流程等建设项目，开展住院老人综合评估及老年医学科和内科、心血管科等多学科综合管理服务。

（二）努力办好群众的“心头事”

44.推进黄水路绕城段改建、水夏线大修等工程，待上级批准后启动栖莱高速建设项目，力争大莱龙铁路扩能改造建成通车，潍烟高铁完成全线箱梁架设和路基、站前广场主体建设。

交通运输局

荆兴业

黄水路绕城段改建工程，已完成立项批复，正在调整土地规划，上报林地审批。水夏线三标段路基已完工，完成总工程量的20%。栖莱高速建设项目已初步完成社会稳定风险分析报告；已初步选定该项目占用的大秦家街道、罗峰街道、泉山街道和阜山镇基本农田补划地块，正在完善用地预审和规划选址相关材料；文旅局已出具涉及文物意见。大莱龙铁路完成沿线29个村10kv电力贯通线电杆、招远北站变电所施工；6月28日，实现全线电气化拉通。潍烟高铁完成市政交通基础预留主体工程，累计完成基础开挖170米、桩基施工280根；高铁站房已完成基础开挖和桩基施工；站前广场和站前大道已完成项目设计招标和项目立项、用地预审等手续办理。

45.开展市区交通拥堵治理，不断畅通交通“微循环”。

公安局

尚洪涛

完成温泉路、河东路、北园路等15条施工道路的临时标线施划，优化15条施工路线周边37处信号灯路口配时方案，确保施工路段道路交通畅通。完成国大路、北园路2条已改造道路交通标线施划工作，完成金城路、罗峰路、温泉路等6条主干道绿波优化，提升通行效率；针对清明节、五一、高中考等重要节点，优化信号灯配时26处；重新规划、施划河东路道路两侧机动车停车位。

46.建成投用梦芝学校，实施泉山学校、庙后吕家初中改扩建，完成罗峰学校及13处农村学校塑胶运动场地建设，开展国家级学前教育普及普惠县创建和山东省教育强镇筑基试点工作，完成山东省示范性中职校建设工程，促进各类教育均衡优质发展。

教育体育局

刘福利

梦芝学校正在推进主体装饰装修和室外配套施工，已完成总工程量的85%，泉山学校和庙后吕家初中改扩建项目正在进行基础施工；塑胶运动场地正在推进招投标工作、场地平整和围挡建设。学前教育普及普惠县创建正在分类整理普及普惠水平，政府保障情况，幼儿园保教质量保障等40项内容佐证材料；张星镇完成学校班班通设备更新和教室照明改造工程，金岭镇完成学校配套黑板更新，金石文化室建设已完工，劳动实践基地改造基本完成。示范校建设已完成3个年度档案、10项基础建设成效资料和33项量化指标初步筹建。

47.启动疾控中心迁建，实施基层医疗机构服务能力提升项目，完成新妇保院和心理康复医院建设。

卫生健康局

刘福利

疾控中心已完成用地预审、立项、环评等手续办理，取得建设规划用地许可证、不动产权证、建设工程规划许可证，正在办理施工许可证；核酸检测（PCR）中心已完成基础土建施工；综合业务楼和实验楼已启动土石方开挖。基层卫生系统提升建设项目已完成全民健康信息平台招标工作，目前正在进行硬件设备安装；玲珑中心卫生院扩建项目已完成施工单位招标和基坑开挖工作；张星中心卫生院扩建急救站项目已完成招标和基坑开挖工作；道头中心卫生院门诊楼已完成施工单位资格预审招标，已进场进行基坑开挖；张星、玲珑、道头乡镇卫生院已完成消防改造监理单位招标工作。妇保院迁建正在扫尾；心里康复医院迁建已竣工，正在搬迁。

（三）努力办好群众的“身边事”

48.广泛开展戏曲进乡村、全民健身等活动，持续完善公共体育设施，加快自行车场馆和赛道项目建设。

文化和旅游局

教育体育局

刘福利

文化和旅游局：2月24日，出台《关于做好2022年戏曲进乡村新时代文明实践工作的通知》。选拔17支优秀民间艺术团队参与戏曲进乡村演出。1-6月份，开展实地演出31场，覆盖186个村，覆盖率达到25.69%。

教育体育局：已举办4场全民健身赛事活动，组织3支队伍200余人参加省体育局“2022年第三届云走齐鲁线上万人健步走”活动。为24个村居发放健身器材150件，安装完成21个村，维修维护700余件。自行车场馆及赛道建设项目已完成设计图纸修订，正在进行审核。智慧体育公园建设，已完成毽球、羽毛球以及2处乒乓球场地设施建设，并试运行向社会开放。智慧步道系统完成基础制作及数据采集站、步道大屏设备安装。

49.积极落实基本殡葬惠民政策，全面开展散埋乱葬治理，每个镇街建设1处公墓。

民政局

李  杰

基本殡葬惠民政策已落实到位，实现遗体火化、遗体存放（3日内）、骨灰盒（价值300元）、骨灰寄存（１年内）及遗体接运免费，生态节地安葬给予300-1000元奖励；1—6月份，共减免费用322.77万元。5月20日，召开全市公益性公墓规划建设暨散葬坟墓治理工作会议，对散埋乱葬治理及公益性公墓建设工作进行安排部署。目前，已迁移坟墓42个；各镇街已上报公益性公墓建设计划，正在规划建设中的有7个。

50.优化民生热线运行机制，确保群众身边的大事小情有人办、马上办、办得好。

民生服务

中心

尚洪涛

1-6月份，民生服务中心共受理群众诉求58237件，截至目前，已解决52079件，解决率89.43%。5月31日，印发《365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网民生服务热线工作规范》，对群众诉求办理工作进行了制度规范。每周下发通报，对各承办单位服务事项的满意度、解决率、办结率进行严格考评。

六、全力守牢安全发展底线

（一）坚决筑牢疫情防控防线

51.慎终如始抓好常态化疫情防控，压实“四方”责任，落实“四早”要求，加强人物同防、疫苗接种等工作，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

疫情防控指挥部办公室

卫生健康局

刘福利

疫情防控指挥部办公室：坚定不移贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，倍增提升“五大能力”，盯紧防住“四个源头”，擦亮做强“三个探头”，坚持关口前移、“人物车”同防，紧盯进口货物、邮政物流等重点领域，严格交通卡口值守，切实加强境外和国内重点地区来返人员摸排管控，努力维护全市疫情防控稳定形势。

卫生健康局：每周对医疗机构开展督导检查，督促医疗机构真正落实主体责任。各医疗机构严格加强医疗机构疫情防控各环节培训，抓好日常落实，做好“每日复盘”，切实筑牢疫情防控堡垒。持续推动新冠疫苗接种工作，加强宣传，提高群众对序贯加强免疫安全性和有效性认识。截至目前，我市新冠疫苗第一针累计接种425951剂次，第二针累计接种422454剂次，加强免疫累计接种392958剂次。

52.全面建强疾病预防控制三级网络，不断提升公共卫生应急能力。

卫生健康局

刘福利

队伍建设方面，我市已组建14支市区级流调队伍170人，乡镇级流调队伍42支640人，村级设网格员740余名。扩增实验室设备，全面提升实验室核酸检测能力，达到倍增能力计划。对我市流调、采样人员进行13次培训，培训效果良好。

（二）坚决筑牢安全生产防线

53.深入推进安全生产专项整治三年行动，强化教育培训、重点问题、监管执法、主体责任落实、本质安全“五个攻坚”，确保矿山、危化品、道路交通、建筑施工、渔业、特种设备等各行业领域安全。

应急局

刘  超

坚持安全生产、干部作风、廉政建设、扫黑除恶“四位一体”，深入推进安全生产专项整治三年行动。1-6月份，累计检查企业1641家次，排查一般问题隐患5787项，整改5517项，整改率96.81%，无重大隐患；行政处罚268项，责令停产停业50家，罚款208.75万元。组织开展安全生产宣传活动20余场，播放安全生产宣传标语或公益广告13万余条次，张贴条幅700余条，发放宣传单页8万余张，组织活动100余场，开展各类应急演练160余次。

54.扎实开展城镇燃气安全排查整治行动，有序推进燃气管道更新改造，整合升级液化气站。

综合执法局

尚洪涛

组织对352家餐饮场所进行燃气安全检查，整改隐患360处；开展燃气企业安全检查35家次，发现并整改隐患42处，实现燃气企业安全检查全覆盖；组织各类应急演练81次，查处燃气行业违法违规行为32起；安装燃气泄漏远程监控点位48处，实现对燃气企业全天候24小时远程监控管理；建设燃气管网20公里，改造老旧燃气管网5公里；积极联系省财金公司，推进液化气站整合升级，已完成16家液化气站的现场踏勘、资产评估、初步沟通谈判等基础工作，制定液化气站整合升级初步方案。

55.加快综合应急指挥平台建设，强化森林火灾、防汛抗旱、自然灾害等实时监测预警，新建3处消防站，全面增强应急处置能力。

应急局

消防大队

刘  超

应急局：协调相关部门和企业将各自领域视频监控接入市应急局，提升安全生产和自然灾害的实时监测预警能力，目前已接入森林防火视频监控32路，中型水库监控16路，避难场所监控4路，渔港码头监控56路，矿山企业监控600余路以及危化品企业8家、加油站63家监控。

消防大队：金岭工业园区消防站和滨海工业园区消防站均已完成立项、用地许可、土地证、规划许可证前期手续材料，目前正在办理施工许可证和安监、质监备案；现场已完成围墙建设，并进行基础开挖。齐山消防站已完成立项、地质勘查和施工图设计，目前正在进行土地征收工作，现场已完成围墙建设。

（三）坚决筑牢经济安全运行防线

56.坚持精准精细抓经济运行，强化重点企业、行业运行监测，对症下药稳定经济增长。

发展改革局

刘  超

自6月6日起，对工业运行、固定资产投资、一般公共预算收入总量、增幅、比重等13项主要经济指标和365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网问题清单进展情况实行周调度，严密监测各项重要经济指标，保障经济平稳健康发展。

57.建好“蜻蜓眼”非法金融风险管控平台，分类化解不良贷款及关停矿山债务风险，确保不发生系统性风险。

公安局

金融服务

中心

刘  超

尚洪涛

公安局：5月12日，联合华莱技术服务公司对“蜻蜓眼”风险分析管控系统平台建设方案进行研究讨论，并对相关数据系统应用现场讲解。

金融服务中心：重点关注关停矿山等关闭类企业融资风险，多次召开贷款处置专题协调会议，与相关银行沟通对接，对可能出现风险的贷款早发现、早介入、早协调；预计全市6月末不良贷款余额3.65亿元，不良贷款率0.78%，较年初下降0.06%，位居烟台各县市区前列。

（四）坚决筑牢社会稳定防线

58.狠抓信访事项“减存控增”，确保及时受理率、按期办结率达到“两个100%”。

信访局

尚洪涛

在全市开展重点信访事项攻坚化解专项行动。截至目前，国家信访局交办治重化积信访案件第一批共216件，化解208件，化解率96.3%；第二批共66件，化解61件，化解率92.4%。省信访局交办治重化积信访案件第一批共145件，化解141件，化解率97.2%；第二批共52件，化解46件，化解率88.5%。烟台市交办31起诉求类积案，化解31起，化解率100%；烟台市交办152起农村信访问题，化解151起，化解率99.3%；烟台市交办初信初访事项128起，化解125起，化解率97.7%。我市信访事项及时受理率、按期办结率均达到了100%。

59.实施“织网清格”升级工程，完善“综治中心+网格化+信息化”治理新模式。

政法委

刘延塔

划分城市社区基础网格200个、农村基础网格724个、专属网格264个，配备专职网格员213名、兼职网格员849名、网格助理员848名、专属网格员264名，建立6支疫情防控应急队伍；详实采集居民信息25万户51.7万人；365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网网格化社会治理指挥平台及配套APP框架设计已结束，正在进行模块优化。

60.提升“平安金都”建设，抓好监管中心改扩建项目，严打涉黑涉恶、食药环、电信网络诈骗等违法犯罪活动，努力让城乡更安宁、群众更安乐。

公安局

尚洪涛

监管中心改扩建项目无法实施建设，已从政府主导项目中删除。以“云剑-2022”行动为主线，开展各类严打整治行动，全市破获刑事案件377起，抓获犯罪嫌疑人228名，破获涉矿刑事案件15起，打掉涉矿盗窃团伙12个，抓获犯罪嫌疑人75名；开展打击食药环知违法犯罪专项行动，侦办食药环知类案件12起，抓获违法犯罪嫌疑人36人，采取强制措施25人；持续打击电信网络诈骗犯罪活动，打掉7个电诈团伙，抓获电诈犯罪嫌疑人36名，扣押、冻结涉案资金262.77万元，追缴82.98万元；推广注册安装“国家反诈中心APP”30.17万人，注册率达到52.99%。