2022年8月16日，市人民政府办公室印发了《365彩票数据最专业_beat365手机app_365bet亚洲真人网关于落实以县城为重要载体的城镇化建设的实施方案》（以下简称方案），今天，记者就《方案》内容解读专访了发改局局长张华。
记者：张局长，您好，《方案》出台是基于什么考虑？
张华：此次城镇化建设实施方案的出台，主要是为了响应中央城镇化建设号召，补短我市板强弱项，加强产业配套设施、市政、环境、公共服务和公用设施建设，增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，为协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑，缩短城乡发展差距，助力共同富裕。
记者：本次《方案》的出台，确实是符合国家城镇化发展战略的，那么本次方案为我市谋划了怎么样的城镇化发展目标呢？
张华：本次方案为我市城镇化发展进行了全面谋划布局，主要目标是到2025年，县域短板弱项进一步补齐补强。突破发展以新能源产业为代表的战略性新兴产业，做强黄金全产业链，升级发展大健康产业、新材料产业、轮胎及汽车现代服务产业3大优势产业，稳定有序发展现代农业和现代服务业2大基础产业，系统构建“1+1+3+2”现代产业体系。县城人口、经济承载和资源优化配置等核心功能进一步增强，城市治理现代化水平进一步提升，城区面积达到45平方公里，建成区绿化覆盖率达38.5%以上，空气质量优良率达到80%以上，城镇化水平达到60%左右。中心城区基础设施和覆盖城乡的基本公共服务体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，城乡发展差距进一步缩小，全面构建起空间布局更加合理、基础设施更加完善的新型城镇化格局。
记者：您认为本次方案中最让您期待的内容是什么？
张华：本次方案内容涵盖了全市产业、城建、服务、文化等各个领域。其中最突出的就是我市围绕“一都两城”的“1+1+3+2”现代产业体系，产业是城镇发展的支撑，产业能稳定扩大县城就业岗位，解决群众富起来的问题，具体来说就是以科技创新为核心驱动着力推进产业平台功能提升；以核电为中心培育新能源产业，发展高端装备制造、信息技术、生物医药等其他战略性新兴产业；依托招金中矿两家黄金企业，协调推进特色产业全产业链发展；依托大健康、轮胎汽车和新材料大力推进优势产业绿色低碳发展，稳步推进农业和服务业平稳有序发展。
记者：可以看出，我们未来城镇化发展的目标是比较务实的，那么本次方案中与人民群众生产生活息息相关的建设内容有哪些呢？
张华：本次规划中对城镇基础设施建设进行了详细谋划，将给我们生活的方方面面带来便利。主要是完善城镇空间格局，推进镇与城区、村庄一体化发展，差异化发展美丽乡村，因地制宜建设新农村新型社区，改善农村人居环境；稳步推进老城改造，完成市政配套设施不完善、公共服务和民生服务设施不健全、居民改造强烈的36个区片，178个住宅小区改造；提升城市品质特色，新建城区道路10条，改造道路12条，改造供热管网24.9公里，新建燃气管网50公里，改造燃气管网9.9公里，城区燃气气化率达到90%；完善交通运输体系，到2025年计划完成乡村公路新改建100公里，预防性养护500公里；增强防灾减灾能力，到2025年，全市通信运营企业拥有应急保障车辆6台，实施24座小型水库除险加固工程；推进新型基础设施建设，到2025年，实现市域5G全覆盖。另外在医疗卫生、教育、文化等多领域都有很多改善措施，同时在发展城镇化的基础上，不能破坏自然环境和镇村生态，我市将打造生态宜居新形象，主要是加强历史文化保护传承，扩展绿色生态空间，全面加强污染防治，倡导绿色生产生活方式。
记者：方案对于未来的发展方向描绘的比较清晰，那么具体是通过那些方式或方法保障实施的呢？
张华：一是要强化组织领导，加强沟通联系，团结协作，密切配合，形成工作合力；二是要强化规划引领。科学编制《国土空间总体规划》，确定空间保护开发的底线，严格刚性约束，科学利用土地，在国土空间开发保护的基础上，合理拉开发展布局。优化营商环境，进一步优化审批流程，简化审批手续，缩短审批时间，加强事中事后监管，确保城镇项目合法合规实施；三是要强化督查落实。实行目标责任制，逐步实施，分步推进，进一步加大绩效考核力度，强化跟踪督促，严格落实正向激励、逆向惩戒和容错纠错制度，自觉接受社会各界监督，确保目标任务顺利实现。
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